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A Convenção da União Africana sobre o Fim da Violência Contra Mulheres e Meninas

A Convenção da União Africana sobre o Fim da Violência Contra Mulheres e Meninas

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October 02, 2024

A Convenção da União Africana sobre o Fim da Violência Contra Mulheres e Meninas (AUCEVAWG) é um instrumento legal abrangente para a prevenção e eliminação de todas as formas de violência contra mulheres e meninas no continente. A Convenção está atualmente na fase de redação, permitindo consultas com diversas partes interessadas e a cidadania africana.

O desenvolvimento da Convenção da União Africana sobre o Fim da Violência Contra Mulheres e Meninas é informado pela decisão histórica dos Chefes de Estado e de Governo da União Africana (UA) em fevereiro de 2023 durante a Cúpula da União Africana. Os líderes adotaram a decisão de negociar a Convenção da UA sobre o Fim da Violência Contra Mulheres e Meninas (AU-CEVAWG). Em fevereiro de 2024, os Chefes de Estado e de Governo reiteraram seu compromisso em apoiar e concluir as negociações e submeter um projeto de Convenção para adoção em fevereiro de 2025.

Assim, a Convenção visa:

  • Estabelecer um quadro abrangente e juridicamente vinculativo para a prevenção e eliminação de, e resposta eficaz a, todas as formas de violência contra mulheres e meninas, em toda a África, abordando as causas raízes e os fatores que impulsionam essa violência, fortalecendo mecanismos legais e institucionais, e promovendo uma cultura de respeito pelos direitos humanos, igualdade de gênero e dignidade de mulheres e meninas.
  • Garantir que os Estados Parte reforcem uma abordagem comum para a eliminação da violência contra mulheres e meninas, ao mesmo tempo em que atuam como um estímulo para uma narrativa aberta e advocacy sobre a violência contra mulheres e meninas.

A violência contra mulheres e meninas continua a ser uma questão disseminada que abrange todas as regiões, culturas e contextos socioeconômicos. Ela se manifesta de muitas formas, incluindo violência física, sexual, psicológica ou econômica por um parceiro íntimo; mutilação genital feminina (MGF); casamento infantil e forçado, onde meninas menores de 18 anos são forçadas a se casar; violência sexual em conflitos (VSC) e em situações humanitárias, que inclui estupro, agressão sexual com agressão física violenta, sequestro, escravidão sexual e prostituição forçada em situações de conflito. Mulheres e meninas também enfrentam assédio sexual e violência no local de trabalho, nas escolas e em outros espaços públicos.

A violência contra mulheres e meninas ocorre em diversos ambientes, como a família, escolas, instituições de ensino superior, prisões, instituições de segurança, em situações de conflito armado, no mundo do trabalho, em esportes e em plataformas online. A persistência da violência contra mulheres e meninas é amplamente impulsionada por relações de poder de gênero enraizadas em sistemas patriarcais. Esses sistemas são caracterizados por domínio masculino, uma distribuição desigual de recursos e desequilíbrios de poder, todos reforçados por normas e instituições sociais que sustentam a desigualdade de gênero.

A violência contra mulheres e meninas se intersecta com outras formas de discriminação contra mulheres e meninas, incluindo raça, etnia, nacionalidade, idade, deficiência e status socioeconômico, o que sublinha a necessidade de uma abordagem inclusiva que reconheça e responda às necessidades específicas de mulheres e meninas, incluindo aquelas marginalizadas ou em situações vulneráveis. Abordar essa questão não se trata apenas de proteção—é sobre desbloquear oportunidades para que mulheres e meninas prosperem em ambientes seguros e de apoio, onde suas contribuições para a sociedade possam ser plenamente realizadas.

Pondo Fim à Violência Contra Mulheres e Meninas na África.

Os Estados Membros da UA fizeram enormes progressos no desenvolvimento e implementação de respostas legais, políticas e institucionais abrangentes à violência contra mulheres e meninas. Leis específicas abordando estupro, violência sexual em conflitos, violência doméstica e práticas tradicionais prejudiciais (HTPs) foram promulgadas; políticas nacionais de gênero e planos de ação nacionais sobre violência contra mulheres e meninas e sobre Mulheres, Paz e Segurança foram adotados; e a questão continua a figurar na lista de prioridades das agendas nacionais, regionais e continentais.

Vários tratados, convenções e acordos de direitos humanos e de violência de gênero existem, oferecendo orientação abrangente sobre a eliminação da violência contra mulheres e meninas, incluindo a Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos, a Carta Africana dos Direitos e Bem-Estar da Criança, o Protocolo à Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos sobre os Direitos das Mulheres na África (o Protocolo de Maputo), além de outras iniciativas, como a Campanha da UA para Acabar com o Casamento Infantil Precoce; a Iniciativa Spotlight para Eliminar a Violência Contra Mulheres e Meninas; a Campanha Unite; a Campanha para a Redução Acelerada da Mortalidade Materna na África (CARMMA); e a Campanha do Cartão Vermelho para acabar com a violência contra mulheres e meninas.

Além disso, existem várias estruturas globais, como a Convenção da ONU sobre os Direitos da Criança, a Convenção da ONU sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra as Mulheres, a Declaração da ONU sobre a Eliminação da Violência Contra as Mulheres; a Convenção da ONU para a Supressão do Tráfico de Pessoas e da Exploração da Prostituição de Outros, a Convenção Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais; a Convenção Contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes; a Convenção da Organização Internacional do Trabalho sobre a Eliminação das Piores Formas de Trabalho Infantil, entre outros quadros estratégicos, mas ainda persiste uma alta prevalência de violência contra mulheres e meninas.

Apesar dos progressos e dos programas coordenados realizados em diferentes níveis, a violência contra mulheres e meninas continua a ser um vício devastador que ameaça a vida de mulheres e meninas e o desenvolvimento nacional. Isso exige ações aceleradas para galvanizar todos os setores da sociedade a participar ativamente dos esforços para erradicar esse flagelo.

Engajamento de Cidadãos e Partes Interessadas no Fim da Violência Contra Mulheres e Meninas.

O engajamento de cidadãos e partes interessadas na prevenção e no combate à violência contra mulheres e meninas tem sido um processo contínuo. A União Africana convocou consultas com diversas partes interessadas, incluindo Organizações de Direitos das Mulheres, Líderes Tradicionais, o Setor Privado, a Academia e os Jovens, cujas contribuições foram essenciais para o desenvolvimento da Convenção. Foi estabelecida uma Plataforma de Engajamento Cidadão para coletar as contribuições de africanos, tanto no continente quanto na diáspora, garantindo que a Convenção reflita as perspectivas e necessidades de seus beneficiários.

Uma abordagem inclusiva foi adotada no processo de consulta para garantir que todas as partes interessadas contribuam para o desenvolvimento da Convenção, incluindo campanhas, engajamentos tradicionais e digitais, aproveitando a mídia digital, a mídia tradicional, bem como engajamentos nos níveis comunitário, nacional, regional e continental.

Todas as consultas das partes interessadas para a redação da Convenção devem ser concluídas até outubro de 2024. Aqui está como você pode contribuir para a Convenção:

Entre em contato com a Secretaria com seu feedback através do e-mail: aucevawg@africa-union.org

Os esforços para cultivar uma masculinidade positiva e acabar com a violência contra mulheres e meninas estão em andamento. A convocação de conferências de homens provou ser uma plataforma crítica para mobilizar homens e meninos como aliados de gênero, não apenas para causar mudanças no nível familiar, mas também para se tornarem campeões de gênero em seus locais de trabalho e ecossistemas. Envolver e engajar homens na luta para acabar com a violência contra mulheres e meninas tem se mostrado um catalisador para o fim desse vício. A parceria não se limita a ver homens terminando a violência física em espaços como lares e locais de trabalho, mas também a conter a agressão não física direcionada a mulheres e meninas nos espaços digitais, onde o cyberbullying e o assédio estão em ascensão.

A Conferência Inaugural da União Africana sobre Masculinidade Positiva na Liderança para o Fim da Violência Contra Mulheres e Meninas ocorreu em 25 de novembro de 2021, em Kinshasa, RDC, sob a liderança do Excelentíssimo Senhor Félix Antoine Tshisekedi, Presidente da RDC e Presidente da UA em 2021, juntamente com outros líderes africanos proeminentes. O principal resultado foi a Declaração de Kinshasa e o Chamado à Ação, adotados como uma Decisão da Assembleia durante a Assembleia de Chefes de Estado e de Governo em fevereiro de 2022. A Assembleia também nomeou o Excelentíssimo Senhor Presidente Félix Tshisekedi como o primeiro Campeão da UA em Masculinidade Positiva.

A Segunda Conferência de Homens foi realizada em 10 e 11 de novembro de 2022, em Dakar, Senegal, onde o Chamado à Ação de Dakar foi adotado para acelerar a implementação da Declaração de Kinshasa. Durante sua 36ª Assembleia em fevereiro de 2023, os Chef

es de Estado da UA decidiram negociar a Convenção da UA sobre o Fim da Violência Contra Mulheres e Meninas (CEVAWG), marcando um passo significativo em direção ao estabelecimento de um quadro jurídico continental para a prevenção e eliminação da violência contra mulheres.

A 3ª Conferência de Homens foi convocada em novembro de 2023 em Joanesburgo, África do Sul, co-organizada pelo Excelentíssimo Senhor Presidente Azali Assoumani da União das Comores e Presidente da UA em 2023, e pelo Excelentíssimo Senhor Presidente Cyril Ramaphosa da República da África do Sul, proporcionando uma oportunidade para consolidar os ousados esforços continentais que Chefes de Estado e outros setores têm tomado em direção ao Fim da Violência Contra Mulheres e Meninas (EVAWG) na África, incluindo, entre outros, a responsabilização pela implementação da Declaração de Kinshasa, o Chamado à Ação de Dakar e decisões relevantes da Assembleia da UA.

Quer fazer parte da Campanha?

Aqui estão algumas maneiras de participar da campanha:

  • Amplifique e compartilhe os materiais de comunicação da campanha com sua rede.
  • Participe de eventos locais e nacionais realizados em torno da campanha em sua comunidade/país.
  • Fale contra todas as formas de violência de gênero em sua comunidade.
  • Envie uma proposta para falar ou compartilhar conhecimento em nossa série de palestrantes planejada.
  • Visite a página da Convenção para atualizações regulares.
  • Siga todas as redes sociais da União Africana para atualizações sobre a Convenção.

Mecanismos de monitoramento e avaliação sobre os esforços para acabar com a violência contra mulheres e meninas.

O Observatório de Gênero da União Africana (AUGO), uma Plataforma de Gestão do Conhecimento Online (OKPM) estabelecida para monitorar a implementação de instrumentos regionais e internacionais, refletirá informações sobre o progresso de cada país na implementação e domesticação da Convenção, formando a base para os cartões de pontuação dos países.

Oportunidades perdidas na prevenção e no fim da violência contra mulheres e meninas.

Progressos foram feitos no enfrentamento da violência contra mulheres e meninas na África; no entanto, houve oportunidades perdidas na prevenção e no fim sustentável da violência contra mulheres e meninas. Os desafios foram exacerbados devido, entre outros fatores:

  • Não domesticação ou domesticação inadequada dos instrumentos regionais, continentais e internacionais existentes, levando à lenta implementação das medidas estabelecidas para acabar com a violência contra mulheres e meninas.
  • Falta de recursos, resultando em financiamento insuficiente e capacitação para a implementação e monitoramento da violência contra mulheres e meninas. O financiamento insuficiente para serviços que visam acabar com a violência contra mulheres e meninas, como linhas de apoio telefônicas ou helplines gratuitas, abrigos ou lares para sobreviventes, assistência jurídica, serviços médicos e suporte psicológico, prejudica os esforços para abordar esse flagelo.
  • Pesquisa e coleta de dados inadequadas sobre casos relacionados à violência contra mulheres e meninas, incluindo pesquisa sobre tipos emergentes de violência contra mulheres e meninas, que assegurem o desenvolvimento de soluções baseadas em evidências e a compreensão das complexidades da violência contra mulheres e meninas, prejudicando assim a formulação de políticas eficazes, reformas legislativas e o monitoramento da implementação efetiva.
  • Conflitos e instabilidade em alguns Estados que minam os esforços para acabar com a violência contra mulheres e meninas.
  • Engajamento limitado de homens na prevenção e no fim da violência contra mulheres e meninas, o que é um obstáculo significativo que perpetua normas tradicionais de masculinidade, normas patriarcais profundamente enraizadas, atitudes e práticas.

Para mais informações, entre em contato:

Diretoria de Mulheres, Gênero e Juventude | Comissão da União Africana | Adis Abeba, Etiópia | E-mail: aucevawg@africa-union.org

Para consultas da mídia, entre em contato:

Sra. Doreen Apollos | Diretoria de Informação e Comunicação; Comissão da União Africana | E-mail: ApollosD@africa-union.org

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